天文十四年（1545）年4月21日，富士家、荻家、蒲原家等骏河东部的豪族先后率军赶到葛山城，城内的兵力已经接近2000。与此同时，从骏河中西部和远江东部出发的援军也一批又一批地渡过富士川，在兴国寺城一带集结待命，远远地和葛山城形成了掎角之势。
看到这个架势，从伊豆方向北上的北条氏尧也不敢继续进军了，而是老老实实地停在边界处的三岛等待。另一边，北条氏康的主力却是前进到了葛山城下。可是葛山城头今川义元和武田晴信两人的马印已经守得密不透风的坚城，让北条军失去了抢攻的可能性。
不过，北条氏康显然也知道葛山城的重要性，并没有因此退兵，而是在葛山城的城北驻扎下来。另一方面，他指示北条氏尧的南路军坚守三岛，卡主从骏河中部前往葛山城的官道，阻碍今川家的补给和后续支援。
天文十四年（1545）年4月28日，葛山城。
今川义元和武田晴信站在城头，瞭望着城外的局势。在葛山城北，北条家的营盘已经扎得比一座城池还要大了。几个森严的岩砦被修筑在了甲斐通往骏河的西北山路上，挡住了武田家援军的路线——在这险要的山地里，北条军可能只需要几百人就能扼守岩砦，任凭武田军有多少人都过不来。
而在葛山城城下，北条家的营盘也逼近到了城外一箭之地。大批大批的攻城器械已经打造完毕，正摆放在显眼的地方，似乎是向城头的甲骏联军示威。而在经过足柄山的官道上，北条家的辅兵也在源源不断地运送粮食和军械，似乎是打定主意要长期作战了。
「你说，我姐夫他敢攻城吗？」今川义元用肩膀顶了顶身侧的武田晴信，「我们城里有上千战兵，还有三百多把铁炮，葛山城也是坚城。」
「我不知道，我只知道我姐夫现在不敢进攻。」武田晴信闻言笑道，「前几天你不还打算劫营吗？现在看到这种程度的营盘，是不是也不敢了？」
「武田家的人不也堵在山谷里不敢进攻？」今川义元抬手指了指西北的山路，「要不要让他们绕路，绕到富士川流域先进骏河，再从骏河中部和今川家的主力一起进攻。」
「已经派人传达过命令了，不过要些时间，毕竟山路里来回折返，慢得很。」武田晴信一边不紧不慢地应着，一边用手轻轻拍打着面前的墙垛，「不过我就是担心他们白跑一趟，还要浪费我不少辎重。」
「你觉得在武田军绕过来之前，北条家就要撤兵了？」今川义元自然明白武田晴信在说什么。
「当然，我们两家的信使这段时间都把关东跑遍了，每一家直接承诺参与北条包围网的大名们都通知了，北条家已经有上万主力进入骏河，他们可以动兵了。」武田晴信转了个身，直接靠在墙垛上，悠然自得地笑道，「算上使者路上的时间，他们现在怎么也已经得到消息五六天了吧。现在是农闲，再有个十来天，部队就可以集结得差不多了。到了那时候，北条家还能不退兵不成？」
「那他们还如此认真地扎营干什么？」今川义元越看越觉得离谱，「这营盘的细致程度，都让人觉得北条家想在这里对峙个半年呢。应该是真的有一战的打算吧。」
「不认真点，怎么骗你议和退兵？」武田晴信倒是非常轻松，完全不把北条家放在眼里，「就是要这样严阵以待，在和你的谈判里才能多保住些颜面。一战，他们怎么敢的？城在我们手上，等到我家的部队绕过来了，兵力也是他们的两倍，优势在我。他们疯了吗？敢攻城不成？」
「那……」今川义元又看了眼北边的营盘，和营盘后那辎重大营里堆积如山的粮草军械，「那也没有必要运这么多东西来吧，这怎么看都是要做长期坚持的打算。不然如果他们要撤军，把这些辎
重搬回去都要好久好久，足柄山的山路总共也没多宽。」
「那难道你觉得北条家会在这里和我们对峙下去不成？河越城总共也就只有千把人吧，守将是你们骏河福岛家投靠过去的那个福岛纲成（北条纲成）。关东大名全部动员的话，总兵力会在五、六万朝上，你觉得河越城能顶多久？武藏和相模能顶多久？那狮子敢不回援？他一撤，我们就追击，他们这些辎重都给我们留一半下来。」武田晴信用鼻孔朝城下的北条家大军喷了口气，「到时候说好了啊，缴获的辎重你我平分，至少得把武田家这趟的军费补上。」