又过了几日，在柳林的全力支持与组织下，大片的棚户区如雨后春笋般在幽州城外拔地而起。
这些棚户区虽然简易，却为那些远道而来的流民提供了一个遮风挡雨的栖息之所。棚户区的四周，是广袤无垠的土地，如今已被规划成了一片片农田。
微风吹过，田地里的泥土散发着清新的气息，仿佛在诉说着对未来丰收的期待。
并州来的农民们手里拿着精良的铁制农具，在自家的田间地头反复的耕种，恨不得把每个土块都捏碎了，这几天天气灰蒙蒙的，百姓们都想着如果再下一场秋雨，让这地湿润湿润，那可就是天大的好事儿了……
而此时此刻，柳林站在高处，俯瞰着这片忙碌而充满生机的景象。
他的眼神中虽有欣慰，但更多的是对未来的深思与谋划。
在他心中，眼前百姓们能够安居、能够种田，仅仅只是人口运用的最基础层面。对于这片土地的未来，他有着更为宏大而深远的构想。
此时，远方的天际被夕阳染成了橙红色，绚烂的晚霞如同一幅巨大的画卷铺展开来。
然而，柳林的目光并未被这美景所吸引，他的思绪飘向了远方那依旧对峙的战场。
妖族和蛮族的联军与琅琊王氏的军队，此刻正僵持不下，暂时没有爆发大规模的冲突。
柳林心中明白，这其中的关键因素便是那如乌云般笼罩在众人心头的英灵骸骨军团。
这个充满变数的强大存在，就像一颗随时可能引爆的炸弹，让各方势力都不敢轻举妄动。
只有当这个不确定因素被消除之后，妖族、蛮族以及琅琊王氏之间，才会毫无顾忌地展开一场生死较量。
而他当初允许刘凡动用英灵骸骨军团，目的正是为了给自己争取到宝贵的时间。
在这段珍贵的时间里，大量的百姓通过传送阵源源不断地抵达幽州，还有许多百姓在艰难的逃荒路上，历经千辛万苦，最终也来到了自己的幽州，虽然在路途之中有所折损，但肯定是比正常条件下要少死了不少。
也就因为这种事情，幽州的人口数量呈现出爆炸式的增长，而这与英灵骸骨军团所争取到的时间紧密相关。
倘若没有这段缓冲期，大战突然爆发，百姓们必定会被困在战火之中，根本来不及逃生。
柳林深知，机不可失，时不再来。
他果断地开始整军备战，同时在民间各处张贴告示。
这一天，阳光明媚，集市上人头攒动，热闹非凡。一张崭新的告示刚一贴出，便吸引了众多百姓的围观。
人群中，一位识字的老者站在告示前，逐字逐句地念了起来：
幽州诸民：
近来幽州生机勃发，人丁渐旺，荒田复垦，此皆尔等同心戮力之绩。吾甚感欣慰，亦深知尔等祈望安稳富庶之心切。值此关头，吾有肺腑之言，欲与诸君相商。
民以食为天，粮乃生存之基，关乎温饱，系于安危。是以，诸君仍应以主耕地植粮。此举既能确保阖家之食，使吾等于此土安然度日，更为幽州之稳固发展奠定根基。唯粮足，方可无惧风雨，从容应诸般挑战。
同时，吾劝诸君于余闲之地种香料。或有人对香料陌生，且心存疑虑。然诸君勿忧，但凡所种香料，吾必全收。吾在此立誓，断不使诸君心血付诸东流，亦不令诸君为销路烦忧。此香料非寻常之物，其蕴含巨利，必能使诸君获丰厚之酬。
为助诸君善植香料，吾已遣熟谙技艺之差官分赴各地。彼等身怀专业之术，将倾囊相授，自播种之时、土壤之护，至病虫害之防，诸般关键环节，皆会悉心指导。诸君若能悉心学习，与差官通力协作，必获佳绩。
对于用心植香料且成效卓异者，吾定厚赏。此乃对诸君辛勤之认可，亦为激励更多人踊跃尝试，共觅增收致富之道。然吾亦明言，植香料一事，悉听尊便。若有民因诸般缘故不愿种，吾绝不强逼。每一人之抉择，皆会得到敬重，唯愿诸君皆能过上富庶安稳之生活。
吾志在为幽州百姓谋福祉，望与诸君携手并肩，使幽州愈发昌盛。亦望诸君相互转告，共为美好未来奋进。
念到此处，人群中顿时炸开了锅。
“这可不太合适吧，少种粮食，万一咱们不够吃可咋整？”一位中年汉子皱着眉头，满脸担忧地说道。
“是啊，虽说柳刺史一直是个好官，可这命令，咱实在是有些摸不着头脑。”旁边一位妇人附和道。
就在众人议论纷纷、犹豫不决之时，柳林派来的差官站了出来。
他身着官府服饰，神色镇定，举手投足间透着一股自信。
“乡亲们，大家先别着急，听我给大家细细解释。”