如此显眼赤裸的目光，在有官府掌控的地方绝对很难看到，大秦以法立国，不允许出现比中央政府权势还要大的势力出现，更不允许说大秦的不好。
这些人基本上都是亡命之徒，藐视律法都是最为基本的事，放在北边正经的地界里，全部杀掉也不会有几个冤枉的人。
当然了，以泗水县为中心地区的县城，所有商道，有利润的通路都被地主豪绅垄断，哪怕是苏尚这个县令，手中的权利也都被架空了。
县里的各部官员，做事就是踢皮球，答应做事，实际上压根不会有任何动作，非但如此，以钱财为运转核心的烟，铁，茶叶走私，各种利润极大的生意项目，想要经营起来也正是需要这种人，所以，别看此时的他们落魄，很快就会有人过来招募他们。
在各种利益的驱使之下，哪怕是官府，大大小小的结社也是这片地方的主流，名字响亮，多以门派，村寨为主要势力。
轻飘飘组建起来的几十人团伙，压在苏尚头上，很快就会变成巨石，让她喘不过气来。
长久的经营之后，只要不是京城中的朝堂下严令，派人整治，调遣人手过来清剿这块地方，那么此地格局将不会有多少变化，只能任其发展。
在如此情况下，又有人看准商机过来合作，搞上了垄断走私生意，赚得盆满钵满，种种条件因素结合在一起，便成了遵纪守法就活不下去的无主之地。
苏尚等人，明晃晃穿着官袍，手底下门衙也都瘦弱无比，那身衙差的衣服，洗得发白，缝缝补补，比起来，甚至还不如绿林人士穿得好，自然是没有任何威风气的。
也与此时，泗水县这片地方，官府不过是摆设，更没有话语权，无人搭理在意，不过，杀官什么的，非到不得已之时也没人会做，毕竟很多人都能看得懂官袍大小。
大秦律法严苛，下边做事的喽啰不懂，不代表上头做事的人不懂，一个县令，再怎么也是朝廷命官，一县之主，杀掉的话要是惊动朝廷对他们来说就并非好事了。
简单饮茶歇脚休息过后，苏尚很快启程赶往北面。
作为百里侯，县令既是皇权末梢，又是士大夫修齐治平理想的实践场域，苏尚深知官职之重，从走马上任起，就不曾胆敢懈怠。
郡县治，天下安，这是相公对于此位置的评语，也是自己不敢轻言放弃的原因之一。
观此地形势，往北走，越远情况就越要好上许多，见到的人，脸上也逐渐和善，临近黑夜前夕，由苏尚带领的众人才终于赶到了名叫布山的小县城。
夜幕中，县里传来阵阵醒耳的狗吠之声，街上行人减少，家家户户都紧闭了门窗，到得晚上，不见得治安会有多好，也就只有青楼，赌馆，烟馆，酒楼这种地方还敞开门做着生意。
简陋的客栈里，住店的人都已经睡下了，一间房内，借助着月光，能看到两个人影还在动着。
舟车劳顿本来没什么，可从奢入俭，过的日子就不如意了，小翠努力的吃着干粮，但味道太差实在难以下咽，吃得实在艰难。
“小姐，我们这是要去做什么？”小翠清楚小姐的位置与不容易，不想出声抱怨，只想尽量让气氛轻松些，询问出口，也好让自己有个心理准备。
苏尚努力嚼着糙米，就着一碗热水，随便应付着腹中饥饿，嘴上回应说：“往北走，看看能不能拉拢一点人，毕竟我是县令，权利在泗水县还是有的，不过，感觉机会不是很大，破不了局啊。”
小翠嗯了一声，感觉小姐的说话方式跟姑爷有点像了，那就是听不懂，到听的小姐说破不了局，那就是不会成功的意思。
她出言安慰说：“那怎么可能，堂堂县令，去到外头别人肯定要给三分薄面，而且小姐你可是苏家的大小姐呢，别人巴结都来不及。”
“此一时非彼一时。”
苏尚咽下嘴里咀嚼的干涩，摇头笑笑，说道：“你看，我们之前在京城，老百姓连大气都不敢喘，回到中州以后，竟然会有人敢叫皇帝老儿，当真是不敢想象的，还有江湖人说什么，皇帝轮流做，明年到我家，都是些诛心之语...”
“敢这样说，最后不是叫官府抓去砍了脑袋？”小翠惊骇道。
苏尚点头，“那就是被官府发现后的结果了，在官府看不到，听到不到的地方，可能还会有更多人这样说，毕竟，秦皇的江山不也是打下来的，老秦皇当年可是流民出身，王侯将相，宁有种乎啊...”
小翠听不懂，只能默默吃饭。
“若是我用苏家小姐的名义办事，事情早就做成了，何必如此艰难，夜晚，连一盏油灯的钱都给不起，将我任泗水县令，陛下肯定是有用意的。
正好，爷爷让我出来历练，不能总仰仗着家里，不然三年后再去京城，受秦皇接见，问起事来，是说我家里帮忙治理的县城，那不成笑话了，朝廷的威仪在哪，秦皇的脸面又在哪？”
苏尚自顾自的说着，言语平静，没有多少感情，不过，更是坚定了自己的做法。
她没有出身于富贵人家的骄横与无理，只能说自己投胎的好，若非如此，生在穷苦家里她或许和大多数女子是一样的悲惨命运。
然后，带着坚定，隔日亮出县令身份去拜访布山县令，本以为能够见面，没想到直接就吃了闭门羹，本地商户对她的拜访也是无动于衷，纷纷出言婉拒，不得已，苏尚只能继续往北面过去。
“人走了吗？”
“老爷，她走了，要我多说一句，此女可是那中州苏家的千金啊。”
“苏家在水梁山算个屁，真要办事，这苏尚就该拿出苏家的派头，拿不出来，就说明不能这样做，不能这样做那我们也不必看苏家的面子。
刚当官是这样的，什么为民做事，多看几张臭脸，多碰几次壁就老实了。”