他虽然是开辟者，但是，他到底只是一个刚刚开辟神道的开辟者，比不上鬼帝成名无数年了啊！
惹恼了鬼帝，大家下场都不好。
张扬揉了揉眉心，苦恼地说道：“我虽然有了思路，但是，这件事情现在还有难处。我需要等一个机会，和鬼帝商量以后，才好设施。另外，如果真的设立了城隍之位，则必定要给他们开启鬼门的权限。否则他们空有职位，无法完成轮回的职责，也是不行的。”
这样一来，就需要把鬼帝的绝学传出去。
这......
鬼帝能答应吗？
无数城隍遍布天下，鬼帝绝学都烂大街了......
青云子无奈地笑道：“我神道这边，你就不用问我了，该怎么做就怎么做。你只要能够说服鬼帝，那就一切都好说。”
反正，他怎么都不吃亏！
张扬点了点头，说道：“我干脆联系一下鬼帝，试着劝说一下得了。”
他才刚刚说完，一道空间门就把他送出了青云大陆之外。
青云子的声音，随之从空间门传来：“商谈完毕以后，我再接你回来。”
张扬都无语了，他也没有说要在青云宗见鬼帝啊！
他挥手打开了鬼门，等了片刻，发现鬼帝没有出现，他只得喊道：“鬼帝师父，我想到办法解决那些鬼魂了，需要找你商量。”
然后鬼帝就出现了，默默地看着张扬。
见鬼帝出现，张扬也不敢怠慢，急忙把他关于城隍的方案说了出来：“我准备在各处设置无数职位，称之为城隍，来负责维护各处的轮回。
只要有鬼魂出现，就由他们来把鬼魂送入鬼界。
有逃脱的鬼魂，也由他们来捉拿。
另外，如果有超强的鬼魂出现，还可以求援鬼界。
最重要的是，这些挑选出来的城隍，必须要有守护轮回的决心，也必须要有维护人间生灵的意志。
如此，鬼帝师父你的轮回才能得到极大的完善。”
鬼帝注视着张扬，许久才回答道：“你扭曲了我的权柄？”
他是开辟者，自然知道这城隍之中，虽然有维护轮回权柄之意，但是，也有其他权柄掺杂其中。
这种守护生灵的权柄，虽然也在变相地维护轮回权柄，但是，这并不属于他。
这一点，鬼帝是非常肯定的。
“这不是扭曲！”张扬急忙说道，“这是联合！
我感觉到，鬼帝师父你的轮回权柄应该是比较残缺的。
真正的轮回，并不只是把死者往生就足够了。
如果只是这样，那你这权柄就只是转生权柄，并不是轮回权柄。
现在加上了城隍之位，轮回权柄应该就比较完善了。”
他说到此处，又解释道：“城隍职位，虽然其中掺杂了我神道师父的权柄。
但是，天地大道运转，应该是圆满的。
如果两条大道永不相交，则在天地运行之间必定有缺。
而大道权柄覆盖之处，也正是天地圆满运转的奥义所在。”
他在胡诌。
只不过当着一个把鬼道开辟到帝境存在的开辟者胡诌......
鬼帝冷冷一笑：“我姑且信之！”