将主要负责人民军的后勤保障和设施建设，为人民军的长期发展奠定坚实的基础。
至于人民军的参谋部、军情部以及后勤部等单位，则保持原有编制不变，各自从人民军中挑选人员进行充实。
这些部门将继续发挥其指挥、情报收集和物资保障作用，为人民军的发展壮大提供强有力的支持。
未来人民军各师团的职责分工，第一师无疑将承担起主战任务，成为人民军在战场上的先锋。
第二师则作为辅助支援的角色，与第一师紧密协作，共同保持人民军战无不胜的光荣。
第三师暂且归属后勤部统辖管理，主要任务是押送运输各类物资，守护人民军家眷安全，收拢救济对那些愿意追随着我们的流民。
人口始终是我们最为宝贵的核心资源，只要能拥有足够多的人力。我们就能拥有一支强大的武装力量，充足的粮食供应，以及繁荣兴盛的制造产业，也就具备了战胜任何敌对势力的雄厚实力。”
当马超结束他的讲话之后，现场的众人，都纷纷开始暗自思考揣摩这个计划实施的可行性，整个营帐中瞬间就变得鸦雀无声。
每个人的脸上都带着严肃的表情，在心中权衡着这个计划的利弊，思考着如何在现有的条件下，去实现马超所描绘的宏伟蓝图。
就在此时，伊宝忠突然打破沉默开口说道：“校长，以人民军现在的状况而言，实在难以有充足的粮食和物资，来满足一万兵马的生活训练需求。
还要完成对沿途流民的赈济，并一路把他们带往神木县内妥善安顿下来，这无疑又将会是一项巨额开销。
即便咱们竭尽全力把这些流民，成功带到神木县内部安置好，但接下来仍需给予他们房舍、耕地、口粮、以及耕作器具等等。
让他们都能安然度过即将到来的冬季，来年顺利完成春季播种，一直坚持到夏粮收获期，起码还有八个月的时间。
仅凭咱们自身的力量，难道真能承担如此沉重的负担吗？”
伊宝忠的声音中充满了忧虑和担心，他的目光紧紧的盯着马超，希望能从他那里得到一个满意的答案。
“关于如何将三万规模的流民，带往神木县内定居这件事情，我近段时间也一直在反复考虑。
若想赈济他们到明年夏收结束，那就需要在原先的预算基础上，额外再增加十万两白银的开支。
如此一来，确实会给咱们带来巨大的生存压力。可是神木县历经多年的天灾人祸之后，目前仅剩下不足两万人口，这显然是难以支撑人民军未来的发展需求。
因此，当我离开保安州之际，曾经拜托孙传庭带走一封书信和一些新产品配方，让他转交给中华总商会会长，期望能够借此换取五万石粮食。
此外，我还特别申请了一笔三十万两白银的贷款，并接受中华总商会以粮食、钢铁、硝石、硫磺、白糖等物资作为交付方式。
我将会在三年内，分批次还清这笔欠款，主动放弃在大明国境内的经销代理权。但仍然会依照双方之前的契约，全力保障他们在北方地区的经营安全。”