京区十二县计划是指为分担大宋帝国京师力量，同时因为京师地区的规划农田数目严重不足。尤其是大宋帝国太仓制度改革以来，临近京城的十二个县作为重点开发，开发完成之后，要着力分担京城的压力。这十二个县统一整合为大宋帝国京区。
别看体量小，但也属于特殊工程，五年动荡时期，这个工程没有停止，一直照常施工，不过进度缓慢。除了历史原因之外，还是没有设立总指挥的原因。这也是上江或者说整个京区十二县的范围内，作为赵宇出巡的第一个巡查地区。
经过初步谈话之后，赵宇率人前往其他十一个县进行考察，蹲点教官衙门也要开始进行首查审查工作。
五天后，京区十二县的相关地区涉及官员被集中在上江地区召开关于京区十二县相关会议。
由于人数太多，县衙塞不下，干脆变成露天会议，弄了几块黑板，在大蓝天下开这个会。周围看热闹的人也是挤满了有人想要赶走，被赵宇制止了。
堂堂一县至尊，朝廷命官，全部搬着个小板凳在露天情况下集中起来开会，而且还能不能有任何的不满情绪，毕竟堂堂天子也是坐在小板凳上开的会。
随着李忠公鸭般的喊道：＂陛下，驾到！＂赵宇走进会场，众人齐齐起身行礼说道：＂参见陛下。＂
赵宇开口说道：＂爱卿平身落座吧。因为场地艰苦，人太多了，所以才改为露天开会。那咱们开会。＂
先由杨济做汇报。京城地区作为天子脚下识字率也是比较高的，并且基本上有基础的政治嗅觉，这是露天会议有不少人是火急火燎的从京城赶过来的。赵宇也没有反对时代红利，还是要让普通老百姓拿到的，至于能不能拿到，能吃到多少红利，就要看本事了。（接下来会设定一个小配角，这个小配角的特点是好运气，一生直到死。）
再次重申了京区十二县计划的重要意义，一方面是为了缓解京城地区的压力，另一方面也是为了促进京城板块的发展资源倾斜，会加强项目级别会和东辽开发一样列为国家级项目。
京区十二县以后可能会成为一个板块，甚至成为一个特有的行政区。决定成立大宋帝国卫京特区。特区衙门暂时设于上江县，杨继暂时担任特区一把手。时机成熟后另行安排。
这是露天会议，只是确定大体方针细节性的东西，肯定不会在这里进行。随后召开特区县令级会议。
因为参加露天会议的不仅是县令，还有当地的乡绅，豪族县城，县尉，包括一些核心部门人员，所以人比较多。县令级会议只有十二个人参加。
赵宇先把京区十二县，现在应该叫大宋帝国卫京特区的地图挂了上来。
赵宇开口说道：＂这里先搞一个小测验，把你们各县的相关数据写成报告，并根据该县特点写出可发展方案。＂
十二个县令完全傻眼了。寒窗苦读数十年，好不容易混个官职，还要重新考试，不过也只能硬着牙。没办法，这次小测验如果搞得不好好一点的，可能贬到某个鸟不拉屎的地方，坏一点的可能会被当场免职。
县级会议共召开了八天时间，宣布卫京特区的总体发展方针。曾文平和华云山两人挂帅特区工作。赵宇亲自出席卫京特区组建仪式后，便前往下一个巡查地点。