全职成员采用终身制，调入之后无特别旨意基本上是不能调出筹备局的，非全职成员随机抽取，只要大宋帝国公民，成年人，组织成员。无拘男女，性别和职业，职务都有可能成为非全职成员之一。
筹备局的主要职责是征集民意，搜集社会动向和变化，只要近八成的成员判定大宋帝国现有法律只要不能适应大宋帝国社会和法治的需要，启动预备程序，进行立法相关工作。
大宋帝国立法研究院组建之后，在大宋帝国新任立法研究院院长李况阳在人员配齐了之后，立即开始筹备立法和大宋帝国法律和司法体系的整改。
大宋帝国京师大礼堂内，立法研究院的人员还没有配置完毕。多数是治安，司法和相关单位抽调的临时工参与预备立法工作。
大宋帝国圣天子赵宇出席动员大会。动员大会开始前的半个时辰内，参加动员大会的人已经提前进入到了会场之中，一边翻阅立法院提供的资料，一边和旁边的同僚在一起小心地议论纷纷。
随着李忠公鸭般的声音扯着嗓子说道：＂陛下驾到。＂赵宇缓缓走入大礼堂内，身穿衮服，帝王君威少有的外泄，让现场的气氛有一些不寒而栗。
李况阳顶住这深不可测的君王之威带头行礼道：＂臣等参见陛下。＂赵宇落座之后，不经意地挥了挥手开口说道：＂诸卿，不必多礼。落坐吧。＂
随着整齐划一的落坐声之后，会场的所有人全部笔直的坐在板凳上。
赵宇开口说道：＂无规矩不成方便。法乃国之根本，朕乃这天下之主，深知法之重要，实乃国之基石，不可或缺。
若无律法，这天下便如一盘散沙，秩序大乱。子民行事毫无约束，强者肆意欺凌弱者，盗贼横行，商贾无信，朝堂之上亦会争斗不休，如此，朕的江山何以为继，百姓又怎能安居乐业？
法，可定是非，明赏罚。有功者，依法奖赏，便能激励众人一心为国效力；有罪者，按律惩处，方能威慑宵小，不敢为非作歹。朕治理天下，需以法为准绳，方能做到公正无私，让臣民信服。
律法也为朕治国理政提供了清晰的准则。官员们依法施政，各司其职，国家方能有条不紊地运转。无论是赋税征收、水利修建，还是科举选拔，皆有法可依，如此，方能保障民生，选拔贤才，国家昌盛。
朕身为皇帝，虽有至高无上之权，但亦不可随意逾越律法。朕若带头守法，臣民自然效仿，律法的威严便能深入人心。朕以法御天下，天下便在朕的掌控之中，国家可长治久安，朕的王朝亦能千秋万代。朕必将律法高悬，让其光辉照耀这万里山河，护我江山永固，百姓安康。
本朝自太祖皇帝开国以来，深感法之重要，立法严明钦定《大宋帝国律令》。使民法不科，行政有度，然事有变度。本朝开国已百余年之久，律令已不适本国国情。中宣布即日起开始，大宋帝国立法筹法工作重新梳理帝国法律体系，必须管，全力配合。＂