互市监。
张恪拿着张地图前前后后，左左右右的看个不停。互市以东大片大片的荒野之地，因为靠近狼族，基本没有什么人烟。这样的地方，对许多人来说，自然是认为其没有什么价值的。然而，这些荒野之地，没有人烟，却牧草繁盛，大小水泊遍布，好好规划一番的话，是非常适合开发建设成为优良牧场的。唯一的问题便是，怎么保障牧场的安全？如果在这里设牧场，往北就紧贴着狼族的地盘，而东、南两个方向，则是数百里范围内，都杳无人烟，剩下的便是西边距此二百多里的黑龙城了。
想要在这个地方建功立业，首要解决的便是安全问题。否则，辛辛苦苦打下的家当，随时都可能被摘了桃子的。尤其是狼族，或许这两三年内，他们不敢过来，但一旦收益足够大，也不见得他们会经得起诱惑的，反正张恪是不怎么有信心的。而且，这里也不会只有狼族的威胁的，这片土地，野性十足，在这里放牧，实在是风险大，对某些族群来说，那绝对是会引起犯罪的。
风险多，可是收益也是真大，这事儿要是不做的话，那可真的是暴殄天物了，自己都不会原谅自己的。张恪转着脑子，思考着种种利弊，以及解决问题的方法及可操作性。这事儿还不能拖得太久，必须趁着狼族还未喘匀气儿的这个时间点，赶紧弄起来。否则，一旦他们又恢复实力了，到时候变数和风险大增，就不见得还能够顺利的搞起来了。
要不要引入军队来保护牧场了？虽然自己与北军关系很好，但这事儿倒是颇值得商榷的。一方面，任何军事调动都是极为敏感的，相信袁焕也不可能只因为彼此关系好，就派出军队来的；二方面，这么大一片地方，要起到实质性的护卫作用，那要多少军人才够？又要建立多少营地？三来，假如真的派来军队了，一应开支算谁的？人员、装备、营地以及一些吃拿卡要之类的，这可绝对不是什么小数目。最后一点，军队是用来保家卫国的，又不是看家护院的，终究难免会引人非议的。张恪仔细的盘算过后，终究还是觉得不太适合，也实在太过麻烦了。只是，不出动军队的话，那便只能自己组建一支护牧队伍了，只是这支队伍的战力如何保障了？若是组建起来后，却不堪大任，那不是白忙活了？到时候，牧场一样要打水漂。
组建牧场的护卫队，势在必行，现在的问题是：如何让这支队伍拥有媲美正规军队的战力？总不能花费巨资，养一帮闲汉吧？唉，可惜这里没有什么雇佣兵，否则的话，直接花点钱请一支过来，那不就……。咦？雇佣兵？这个……仔细想来，也不是不可以嘛！只不过，朝廷怎么可能允许在境内有这么一支私人武装力量存在呢？不管你的出发点是什么，只怕都会让朝廷如芒在背的。除非，这支队伍对朝廷来说，有“利用价值”，比如协助护边什么的。嗯，如此的话，就说得通了。一支不必朝廷去花半分钱的武装力量，却能帮助朝廷戍边，甚至还为朝廷贡献经济价值，它难道不香吗？北军每年消耗的军资巨大，对朝廷来说一直以来就是沉重的负担，却又不得不硬撑着。若是有这么一支免费的战力帮助戍守边境，理论上来说，朝廷……应该不会拒绝的吧？
张恪沿着这一思路不断推想着，如何成立一支雇佣军。首先要师出有名，避免因敏感性造成政治后果；二要让这支队伍拥有可观的战力，这就需要专业人士来指导了；三要钱，而且是大量的钱财供给，而且要有持续性，所谓养兵千日嘛。相比起来，最后一项，对张恪来说，倒是最容易的，毕竟搞钱，咱是专业的。总结起来，要办成这事的三个要素便是：名，人，钱。好消息是，地方倒是现成的，而且够大，并且这地方还没有什么人或者势力会来阻挠。
仔细推敲过后，张恪终究觉得还是要首先去把牧场搞起来，然后再用护卫牧场的名义，去报备申请建立一支护卫队，这样子才会比较顺一点，工作也比较好开展一点。由于手上拥有大片的天然牧场，因此接下来便是去雇请牧民放牧、及购买牲畜了，这些自然也是需要专业人士的，另外当然便是钱了！想好之后，张恪便命哈尼去把张远叫来。
张远来后，一边看着那张地图，一边听着小族长解说，眼睛越睁越大。大致的解说完后，张恪问道：“怎么样？有没有问题？”
张远吞了口唾沫，有些难以置信的道：“恪儿，你这牧场，到底……有多大啊？”
张恪闻言，瞅了一眼地图后，摇了摇头道：“具体多大，我也不知道。那是需要详细的测绘的，这份地图过于简陋了，不够精准。这一大片大都是无人区，有大大小小的水泊无数、还有一些沼泽地。因为这个地方的气候、土壤、温度等原因，种庄稼的话，很难有好的收成，加上离狼族太近了，所以才成了荒野。所以这么大一片地只能弃如敝屣，任其自然。不过，我瞅着这一大片，面积嘛，至少也得有几百个互市那么大的吧。”
张远闻言再次咽了下口水：“这么大块地方，如今都是咱家的了？”
张恪闻言失笑道：“呵呵，你想啥美事儿了？普天之下，莫非王土，这地儿自然都是属于国家的。只不过，因为是无人荒地，咱们才能够以开荒的名义将其使用权拿到手里罢了。但那也还是国家的地，可不敢说是咱们家的，会出事的。”
见张远还是有些晕呼呼的，张恪便续道：“从黑龙互市往东沿着我们与狼族的边境线的这一大片荒野，不太适合耕种，但却适合放牧。但因为狼族就在边上的原因，所以牧民们即便是知道这里牧草肥美，也不会来这里的。不过如今可不一样了，随着互市的开市，咱们与北境各族都将有好一段时间会处于相对和平的时候。这个时间段，倒是可以适时的开辟几个大牧场的。这里绝对是得天独厚的天然牧场，只要解决了安全问题，何愁发展不起来了？你说这事搞不搞得起来呢？”
张远在一开始的震惊过后，也慢慢的回过神来了：小族长这是又有大计划了啊！这互市才刚开市没几天了，就又弄来这么一大片地方要搞牧场，这也太……令人兴奋了呀！啊啊啊，果然，还是跟着小族长走，有意思啊！张远提起精神，快速思考后，兴奋的道：“这是肯定搞得起来的。其实咱家本就有牧场的。当初为了与虎族贸易，咱们在靠近北境的东侧边境，就开辟有牧场，只是规模太小了，倒不是咱家不想扩大规模，属实是以那里的条件，根本发展不起来的。不过，若是能在这个地方开辟牧场，那可就不一样了，有搞头绝对有搞头。”
张恪笑着点了点头，想了想后，道：“既然如此，那就趁热打铁，趁着那些匠人还在互市，你马上去留下他们。然后组织人手，大致勘探一番，先把围栏弄起来，就先紧着互市边上就近弄一个牧场，再建一些房子以供牧民居住，还有就是购买牲畜的事情。对了，当初你们从家里带上来的银子，还剩下多少？”
“我带了五万两银子上来，基本上没花出去。因为互市的消息传开后，各路的商家纷纷带着银子赶来，预购商铺和仓库，所以那些银子基本没动。”
“好极了，那就把这笔银子先支到这事儿上。只不过，这点钱，显然是不够的，还需要找人来入股。呜，陈亮家不是也想要弄牧场吗？你去问问他，有没有兴趣加入进来。”
“行，我这就去。”张远说完这句话，兴冲冲的去了。张恪略一思索，也跟着出门去了，他要去找胡不归聊一聊，看看用什么办法建立一支有战斗力的护卫队。张恪打算以开荒蓄牧的名义，将互市以东的大片土地利用起来。这样做，法律上是可行的。为鼓励民间开发无人荒地，朝廷一般不会禁止，甚至有时候还会给予一些优惠政策。而就这一片无人区而言，周遭最大的行政单位，就是黑龙城城主府了。不过，这当然也不是问题了，因为张恪已经和徐城主取得了共识，互市以西的土地归黑龙城城主府所有，互市以东则归互市监名下。双方当时谈妥这个分配方案时，可谓是皆大欢喜的。站在徐尚的角度看，虽然都是荒地，但他拿下的那一片，虽然面积比互市监的那一片要小得多得多，但它们的商业价值却是不可同日而语的。唉，小张大人终究还是年轻啊，地大有什么用啊？重要的是要有开发价值嘛，否则它就是再大的地方，那不也还是荒地？能拿来干啥，养蚊子吗？
而张恪自然也觉得自己占了大便宜的。论面积，黑龙城至互市之间的土地比起他所得到的那一大片可谓是九牛一毛。况且人家级别比咱高得多，却竟然主动让出大头来，简直就是“孔融让梨”的当代版嘛！哦，不对，其境界绝对远远超过了孔融的，两者完全不具可比性。按照某部电影的台词说的：徐城主，你是燃烧自己，照亮了我们，你啊，是个伟人！请受我一拜！实话说，当时张恪还真差点忍不住就要向徐老下跪呢，那种心情，还真的只有遇到了才能体会啊！自己居然白白占了这么大便宜，啧啧啧，实在是太过禽兽了啊！