这三条河流最显著的特点是春天雪水融化，夏季雨季突来，河水暴涨，一泻千里。到了秋冬，中上游河床枯竭，河水变溪水。?我们在合适的位置修筑堤坝，疏浚河道，广挖渠沟，春夏水涨时，蓄留住水。等到秋冬缺水时，再缓缓放水，调度水量，四季均衡。
这样就能让中下游农田，产量提高，不必再去开荒新地，以保口粮。
此前西北时常缺水，田地产量低下，百姓为了填饱肚子，只能拼命到处开荒，结果植被皆毁，更加留不住水，产量更加低下。
循环不休，陷入死结。”
徐贞明在西北为幕十来年，脚踏实地做过实事，对这里的情况非常了解，各项实情张口就来。
“甘肃兴修水利后，我们就可在陕北的祖厉河、清水河、洛浦河、环水、洛水、无定河、延水照方抓药。
不过兴修水利，需要大量的水泥。太府寺计划在兰州、凉州、甘州、固原、延安和米脂各新办一家水泥厂，平均每家年产水泥五千吨。”
霍冀、徐渭和梅国桢听到这个数字，不由倒吸一口气凉气。
他们已经逐渐习惯千克、公斤、吨和米等衡量度新制，知道五千吨足足有一千万斤，六万六千石，比一座山还要高。
可是他们不知道，他们远在京城西苑的太子爷，对这个产量不屑一顾。
朱翊钧当资深公务员，出去“化缘”时，随便一家水泥乡镇小企业的产量都是几万吨。十万吨以上只能算小型水泥厂。
“迁百姓就是量土养人。贫瘠苦旱，不宜居住的地方，百姓全部迁走。现在内阁专门设立一个徙民办，由张阁老领事，专司此事。
陕甘的两地布政司先摸查各地不宜居住的地方，把居住的百姓登记成册。现在陕甘的徙民分两支，一支迁新定的辽宁，一支迁湖南。
至于新复的安南等南海地区，酷热闷湿，陕甘的百姓过去，水土不服，很容易生病。那边主要迁移广东、福建和浙东多山少地之民。”
徐渭接言道：“我朝迁移徙民早有先例。洪武三年（1370年）起，先后数次从山西的平阳、潞州、泽州、汾州等地，以四家之口留一、六家之口留二、八家之口留三征集百姓，中经山西洪洞县的大槐树处领取凭照川资后，向河南、山东、河北等地迁徙。
直至永乐十五年（1417年），前后迁徙百姓百万有余。官府料理此事，颇有经验。
此前是由富迁瘠，由熟迁荒，百姓多不愿轻离故土。但此次不同，此次迁民是由瘠迁富，由荒迁熟。
东北虽然苦寒，但土地肥沃，雨水充沛，一年一熟，亩产不知胜过西北多少。现在又有水泥砖板房和火炕，大兴煤炭，御寒过冬不是问题。
湖南迁居之地为洞庭湖畔，以及湘、沅、澧、资等水岸畔盆地平地
目前东北、湖广等地接到廷寄，动用营卫军，广募民夫，修路搭桥，建屋筑房，为徙民提供基本的保障.
至于退耕还牧，植树造林，与兴水利和徙百姓息息相关.”
梅国桢问道：“这一切都需要钱粮，户部支应得过来吗”
大家都知道大明财税是个什么鬼样，虽然盐政整饬、工商大兴，盐税和工商税一年比一年多，但是还没富足到想怎么就怎么的地步。
徐贞明解释道：“户部那边把未来三年省下的宗藩禄米分了四分之一到西北。此外少府监、太府寺沿开中法和商屯等旧例。
要求所有海商、互市边商、盐商、矿业公司、茶叶公司、丝绸纱厂等工商牌照，自明年起，每年需要向西北投钱募人兴修若干水利、迁徙百姓若干。
殿下叫此为支付转移。”
梅国桢有些奇怪，“为何不叫这些工商公司，直接捐钱捐粮，或者增税收得税银再由户部下拨西北，行此益政。”
徐渭捋着胡须说道：“此事老夫在西苑时，偶尔听太子殿下提起过。”
曹邦辅、徐贞明和梅国桢转头看向他。
“还请文长先生解惑。”
“殿下曾言，捐钱征税，拨款行事，中枢地方各衙门贪腐低效，一百块银圆只能办出十块银圆的事来。
叫各工商公司直接办理，他们以利为驱，自然会想方设法以最少的钱把事办得最好，效率最高，中枢地方官府只需监督检查即可。”
众人对视一眼，太子殿下对各级官吏的作风脾性，是深有了解。
“这是其一，其二就是这些支付转移，资助西北建设之举，大致行五到十年即可告一段落。如果以征税方式行事，届时改为西南建设，漠南漠北建设该怎么办
税赋是大事，制定之后不可轻易更改取消，常例中也很难更改取消。顾及如此，才以商办方式行事。”
“原来如此，太子殿下英明，高瞻远瞩！”
曹邦辅一边召开军政会议，布置对青海用兵，以及西北建设的工作。
西北建设有条不紊地进行着，进展喜人。
军事方面却有所停滞。土默特和鄂尔多斯那边多有异动，李成梁率领的骑兵部队，被调往宁夏地区，俯视东西河套。
九边中，陕西、宁夏、甘肃三边兵力相对薄弱，尤其是甘肃，可以说是凉得不能再凉。
还没有议和之前，俺答汗经常去青海礼佛，动不动横穿甘肃，翻越祁连山，如入无人之境。
现在从东边调过来的主力骑兵还在宁夏，青海这边用兵主力就剩下霍靖霍边为首的归降蒙古部众，可是大半个月过去了，离约定的日子越来越近，霍家兄弟却没有半点消息传来。
兰州城议论纷纷，地方世家和官吏们都在暗地里讥笑新任督宪曹邦辅。
太实诚了，太容易相信人了。
北虏的话你都信，你怎么不信羊会上树呢