首先天京富裕，钱财藏在民间，能够拿得出足够的钱买国债，第二这条铁轨修好了之后，在如今工业化的浪潮下，当真是不可能亏损，有大量的利润可以负担得起国债的利息。按照周铁衣的估算，原本的京汉铁路全长一千多公里，每年除开利息，可以盈利三百万两，这还只是净运营收入，不算周围的商业发展收入。
但京汉铁路是什么情况，那是晚清积贫积弱，又没有明确的铁路周围商业发展规划，而如今的大夏远比晚清强盛，在自己的谋划下，百里长的铁路，周铁衣都有信心盈利一百万两以上！
第三，铁路修建时间长大家都是知道的，所以以一年，两年，三年分别发行铁路债券，顺着天京开平的线修下去，先将天京和东南最富裕的地方贯通，既能够保证利润，百姓们也可以理解为什么债券需要等一年，两年，三年的时间兑换。
而除了天京—东南线的铁路之外，山铜府—汤州府的铁路也已经起了一个头，并且能够在这两个月的时间完成初期工程，这也是可以让百姓们，至少是中小商人们看得见的好处，所以同样可以发行债券。
一旦百姓们习惯了这种投资，那么下两个项目就可以顺理成章被百姓们接受，那就是轮船，蒸汽飞艇项目，这些都是能够实实在在看到稳定盈利的。
在场众人顺着周铁衣的思路思考，神色越发凝重的同时，不得不在心里叹道，真是怪物啊，一环扣一环，恐怕在建立火车商会的时候，他就已经预料到了现在的局面，可叹自己等人还想着如何拆分周铁衣在火车商会的权力。
现在一旦火车商会作为国家债券核心的资产，那么这个节骨眼上，没有人敢轻易动周铁衣的火车商会，只能够跟着他的指挥棒走，不然就要每年拿出一亿两以上的白银来补贴国库了，这才是真正的与国同休。
而想要将周铁衣排除在外边缘化，众人最乐观的估计也得需要五年以上的时间，一方面是让周铁衣搭建好框架，另外一方面是让手底下的人真正学懂周铁衣在做什么。
“那股票呢”
弄懂了债券之后，董行书对发行国债已经没有大的疑问了。
周铁衣回答道，“诸位可了解过火车商会的股份改革，了解过平津渡轮船厂，铁厂，白芷山煤矿，铁厂的股份改革”
众人立马将两件事串连起来思考。
当初承办火车商会的时候，周铁衣让入股的都是大型商会，武勋，皇亲国戚，最开始大家也以为周铁衣是仗着督察院院长的身份收取保护费，但随着火车商会的发展，所有人都意识到火车商会巨大的潜力，于是有了整个武勋集团，法家集团，四皇子组成的怪物级别的利益团体。
可以预见的是，在合适的时间，火车商会会成为朝廷另外一个部委，甚至与工部，户部等并驾齐驱，因为如果仅仅只是司级的行政单位，是装不下火车商会如今的体量的。
而之后平津渡这些厂子的股份改革，周铁衣引入了被占地的地方百姓，工人们，让他们同样和地方政府持有一部分股份，在儒家看来，这是仁政，是让利于民，无可厚非。
但今天周铁衣提起股票，提起帮国家产生财政盈余，众人顿时知道里面卖的什么葫芦的药了！
周铁衣的股份改革，实际上是一步步扩大参与者，既然当地的普通百姓能够持有股票，那么不是当地的普通百姓能不能够持有股票
再联想到报纸上不遗余力的宣传火车商会的盈利和股权结构，这几个月来天下人都知道火车商会是下金蛋的母鸡，现在周铁衣给天下人一个机会，让他们可以和上述达官显贵们一起购买股票，这火车商会的股票就不用愁卖了。
到此为止，大家对于设立中央银行已经没有多少疑问，这确实是势在必行，解决财政问题最好的办法，整个天下现在也只有周铁衣能够统筹这里面的弯弯绕绕。
石昌盛提出了最后一个问题，“如果国债是以铁轨和其盈利作为抵押物，股票是以火车商会盈利作为抵押物，这中间我们会不会将同样一个东西卖了两遍”
周铁衣笑道，“怎么石尚书没有将东西卖过两遍吗”
石昌盛明白这是周铁衣在讥讽他没有想清楚里面的关窍。
大夏圣上开口道，“有事说事。”
周铁衣站起身来，“启禀圣上，目的就是要将东西卖两遍，只有这样，才能够积蓄我们在市场上虚发的银票，不至于让物价高涨，这就像是一个蓄水池一样，我们需要的是蓄住我们额外增发的‘钱’，反倒是股票，国债的盈利，国家不用看重，因为只要钱能够蓄住在我们定的池子里，想要发行多少银票，都不过是‘国家信用’四个字罢了。”
天后忽然开口道，“那如果池子中的‘水’太多了怎么办”
周铁衣回道，“这简单，三个办法，新修池子，将池子变大和将池子的水蒸发，股票和国债在交易的过程中，可不只是能够赚钱而已。”
“只不过这都是以后要考虑的问题，现在最主要的是请圣上授予我设立中央银行之权，督管天下银票，股票，国债！”
周铁衣回答了天后第一个问题，目的就是要告诉大家，这里面有问题，只不过是第二阶段才会展现，第一阶段我建好中央银行之后，你们别想要轻易摘桃子。
大夏圣上沉默不语，他能够想象得到如果中央银行设立之后的权柄会有多么恐怖，以周铁衣的手段，架空司民，成为朝廷之上的无冕之圣都有可能。
但现在这个局面，即使周铁衣已经将脉络讲清楚了，他也不敢轻易将这件事交给其他人来做，这也是阳谋。
大夏圣上先说道，“你身上有着诛神司的差事……”
周铁衣笑而不语。
大家也听出了周铁衣隐藏的意思，当时大夏圣上和法家离间周铁衣师徒，将梅俊苍捧上了暂代督查院院长的位置，就是想要等周铁衣回京之后，看梅俊苍怎么处理，到时候不仅能够制约周铁衣，也能够知道周铁衣和梅俊苍师徒两人是不是在设局。
但现在看来，即使设局，周铁衣依旧是设最高明的一局。
你们既然想要诛神司的权柄，那我就给你们，无论是在梅俊苍还是其他人手中，你们都可以拿走，但这是我让给你们的，因为你们要主动将更大的权柄交给我。
大夏圣上挥挥手，“朕有几句话要单独跟周卿讲。”
众人站起身，包括天后和侍奉的苏洗笔都退出了御书房。
等众人走完，御书房的大门合上，仿佛隔绝了内外世界，大夏圣上认认真真看向坐着的周铁衣，问出了最后一个问题，“大忠似奸，大奸似忠，你做的这些事，在天下人看来，已经是‘忠’了，所以即使朕怎么想，都只能够将你看做是忠臣，但朕还是想要问一句，你是谁的忠臣”
周铁衣端正了衣冠，起身拱手道，“圣上是谁的皇帝，臣就是谁的忠臣。”