凡吐蕃境内，原来的自由民也好，奴隶也罢，还有什么僧侣，贵族这些，所有人的土地，牲畜，农具全部重新分配，按照人头，面积，肥沃程度，一律公平公正的重新划分！
任何人不得以任何名义强占他人的土地，更不得以任何名义私闯民宅。
老百姓的家，风能进，雨能进，没有主人的允许，佛祖来了也不能进！
另外，严禁人口买卖，贩卖人口者，砍头！强掳他人为奴者，腰斩！
对于虐待妇女儿童的，如强奸，故意伤害的，或者招摇撞骗，以什么献祭的名义，让当事人主动伤害自己身体的，夷三族，车裂。
宋诚决定给吐蕃重新立法，从底层逻辑的根儿上，彻底解放这里受苦受难的百姓们。
之所以刑罚这么重，下手这么狠，就是要足够的震慑那些不劳而获的吸血鬼，让他们感到害怕！
他也知道，这么做会引起贵族和僧侣们的强烈不满。
他们对国师次仁达旺虽然也是深恶痛绝，但并不代表他们不是“吸血鬼”。
果然，一大群僧侣贵族跪地劝谏大宋皇帝，说万不可如此，自古以来，就是高低有别，贵贱有异！就算是你们乾人的圣人不也说过：夫两贵之不能相事，两贱之不能相使，是天数也！
如果人人都平等了，那听谁的呢？
整个国家不就乱套了吗？
还有像什么阿姐鼓啊，还有卡巴拉啊，这些人骨法器，这些都是传统的僧侣施法用品，不让制作，那谁给百姓祈福驱魔呀？
宋诚就知道这帮逼玩意会来这一手！
另外，奴隶刚刚解放，奴性还太重，很有可能受惯性思维的影响，自己前脚一走，他们又被奴隶主们精神pUA，再次沦为奴隶。
于是，宋诚想了个狠招：开设了一个吐蕃御制有司衙门，把所有最苦，最可怜的吐蕃奴隶们聚集在一起，一笔一笔的让他们诉苦，让他们把当年欺负过他们的，残害他们的贵族，还有僧侣们，统统算总账。
为啥叫“御制”，意思就是这个衙门是专门给皇帝制作出来并服务的，直接对皇帝负责，中间直接略过中书省和尚书省，直达圣听！
其中不少被剜眼，割舌，剁手剁脚，女儿被剥皮做鼓的奴隶纷纷哭诉着自己的不幸，冤有头，债有主，宋诚让专人一笔笔的记录。
然后按照新制定的《大宋吐蕃地区适用律法》，溯源当事人，对其进行严惩。
有法律做保护，这些奴隶们的腰杆也硬了，几天的时间里，就几乎所有的贵族和僧侣们告了个遍。
按照他们的所述，几乎所有的贵族都得死，而且是不得好死。
大臣们有些犯愁，说是如此这般的话，肯定会激起吐蕃全境的贵族造反。
现在他们都已经有意要诚心归附了，陛下完全可以略施惩戒，让他们以后做个好人，依法办事就行，没必要赶尽杀绝。
再者讲，先明后不争，吐蕃这里之前也没有《大宋吐蕃适用律法》一说，千百年来，那些传统一直就是这样过来的，陛下没有事先教育他们，就诛杀他们，这确实有些说不过去了，属于“不教而诛”了！
按照逻辑来讲，他们所说似乎有些道理。
但宋诚完全不买账。
他在朝会上怒斥大臣们说，之前《大宋律法》是没有，但‘天良’这个东西总该有吧？把你们的女儿，妻子扒了皮，挂墙上，你们心里啥滋味？他们不是不明白，他们就是坏！
不用狡辩，至于是非曲直，朕不想再议！没有对与错的问题，只有大炮口径的问题！
宋诚调集50万大军，兵分十路，剿灭吐蕃全境内各地的领主，去其权，分其田，然后召集所有的百姓和奴隶，诉其苦，鸣其冤！然后明正典刑！