其实最简单的增加财政收入的办法，就是增加政府的债务。
比如发行债券，无论是国债还是企业债券，都能算得上是实际的收入。
但这样债务总额也会跟着上涨，负债率和债务率也无法真正下降。
更何况张恪清还想降低郑城的债务总额，这才更加直观。
再说去年郑城通过债务转化，已经增发了不少的债券，今年说什么也不可能继续增发，不然债务总额占全省的比例就将超过百分之五十。
第二个办法就是出售国有资产，通过将资产变现来增加收入，比如出售国企股份、国资投资的股票、出售地皮等，但国企经过了一系列改制，未来潜力还是不错的，现在出售可不划算，那些国资投资的股票，也不适合现在出售。
地皮倒是能卖几块，符合他的规划，可一块地皮十几亿顶天了。
那么剩下的增加财政收入的办法就只有强化监管，也就是减少逃税漏税；增加国有资金投资收入；增加税收等方法。
另外就是节流，比如节约支出，优化支出结构和效率等。
这些都是大家都知道的办法，陈栋邦也想不通张恪清哪儿来的自信，能够完成目标。
不过他跟张恪清搭班子的两年，张恪清确实从不说大话，那一定是有办法，他也就拭目以待了。
郑城的两会随后也召开了，张恪清认真的听取了市政府的报告。
全市目前的债务总额已经达到了一千八百亿，去年的一般公共预算收入刚刚突破了一千亿，财政总收入突破一千五百亿，上级财政拨款一千亿。
GDP第一次突破了八千亿，全年固定资产投资完成八千亿，增量和增速均领跑全省，但比前两年稍稍放缓。
负债率从去年的百分之二十提升到了百分之二十二点五，债务率从去年的百分之一百六提升到了百分之一百八。
负债率还好，上涨低于百分之五，达到了预期目标，但债务率增长却超过了上限，甚至超过了几倍。
不过张恪清对此表情很是平淡，这些也都在他的预期之内。
倒是祝文渊有些着急，负债率他有信心降下去，但债务率是真的没信心，这要大笔的增加财政收入才行。
几天后，郑城召开了市委常委会，省委组织部长吴必彦亲自将新来的市委常委组织部长送了下来。
“经省委研究决定，宋迎秋同志不再担任郑城市委委员、常委、组织部长、党校校长，另有任用。任命付经伦同志为郑城市委委员、常委、组织部长、党校校长。付经伦同志历任……”
“张书记，新的同志我给你送来了，剩下的事情就交给你了，尽快完成工作交接。我还有其他工作，先走一步，改天有空去我那喝茶。”
吴必彦把人送到，匆匆就离开了。