寂静的房间内，隐约可以听到座钟的滴答声，屋外春雨偶尔拍打着玻璃窗，发出细微的声响，会议室中烟雾弥漫着，铺设着黑色法绒桌布的长桌两侧，那些偶尔的言行会被外界视为一种信号的内阁成员们，吸烟的静静的吸着烟，喝茶的静静的喝着茶，即便是偶尔将茶末喝入嘴中，也未像过去一样吐出，而是直接和着茶喝了进去。
所有人都是一副心神不在的模样，这种情况在内阁会议的历史上尚属首次。
将手中几乎燃尽的烟蒂按灭在铺着细沙的烟灰缸内，瞅着只言不发的众人，司马打破了这种有些异样的沉寂。
“都说说看吧！”
总理的话声打破了先前的沉默，原本一直以沉默应对的众人，在这个时候已经无法保持先前的沉默。
“按照现在美国方提出的条件，停战断难让国民信服！”
交通部总长陈祖燕第一个提出了自己的看法。
“国民以其爱国之心购买了2000余亿自由债券，国民对这场战争寄于厚望，而如果我们接受了美方的条件，无疑于置国民愿望于不顾！”
置国民愿望于不顾！
陈祖燕一上来就扣上这么一顶帽子，并没有出乎他人的意料，所谓的国民愿意只不过是借口，出身于上海的陈祖燕之所以反对，根本原因是美国人的条件距离华东财团所谋求的利益差距过大，国民的愿望与财团的利益往往可以在政客的口中划上等号。
“现在停战，对我们来说利大于弊，我想这一点大家并不反对不是吗现在唯一的问题是一些利益上的划分，美国人与我们所希望的差距较大！”
当顾维钧说话时，司马用余光看了眼陈祖燕，果然他点了点头。看来对于停战，陈祖燕并不反对，所反对的只是一些利益上的差距。
“总理，我们能否达成这样一种协议，”
陈祖燕继续着说着自己的看法。
“我们现在和美国之间的差距，是集中于日本和澳大利亚，我们能不能对这些比例进行调整，虽然美国承诺他们进攻日本本土，并进行战后清算后，美军会撤军，但这显然是不可信任的！一但其不同意撤军，那么无疑等于引狼入室。即便是按照协议，国防军会随同同步进军，但却无法改变美军进入日本的现实，这与我国一惯主张的亚洲是亚洲人的亚洲有违。”
几乎所有人都不自主的点点头。
“但是，我们都明白，不可能阻止美国对日本的报复。”
顾维钧反驳道，如果说先前陈祖燕是为了财团的利益，那么现在他的建议无疑是横生事端，日本是中美达成协议的根本，这是一个不可能绕开的问题。
“那么，顾总长是否能够保证，美军进攻日本后，一定会如约撤军日本绝不可能成为美军的前进基地美国绝不可能在日本设立军事基地或占领区，构成对我国的威胁”
陈祖燕一连串的反问，令所有人为之一哑，尽管有协议但谁敢保证呢
“而且这场战争结束后，我国无疑将在亚洲拥有更多的影响力，可以主导整个亚洲、甚至更远的地方，但是我们需要的是一个绝对的权威，而不是权威受到挑战，假若，美国进军日本后，其拒绝撤军，无疑将挑战我国的权威，总理，我请问界时，我们是否需要再次向美国宣战还是说接受现状！”
对着总理投来的视线，陈祖燕态度坚定的反问道。
司马点了点头，算是赞同了陈祖燕的看法。“火奴奴鲁事件”把日本送上了绝路，同样的也把美国送上了绝路，美国只要还有一口气，他们就一定要打到日本本土报复日本人，在澳大利亚的麦克阿瑟甚至公开对记者提到“打到日本后，至少会杀到500万日本人”，尽管他的“屠夫”言论受到外界的指责，但华盛顿却出人意料的未加任何批评，麦克阿瑟只不过是说了美国人的心声而已。
中国不可能阻止美国登陆日本、报复日本的决心，但中国绝不可能接受日本出现美事基地，最终解决这个问题的方法，在波哥大变成了一种妥协，在时机成熟后，中美两国同路进军日本，表面上美国人打仗中国人占领，是解决了问题。
但未来一定时期内数百万美军在日本的存在，却是不可能回避的现实，陈祖燕只是提出了一个大家忽略的现实。
“而且，我共和中国自共和十四年起，向以亚洲领袖居于世界，现更为亚洲解放者、保护者。总理，如果我们和美国共同进攻一个亚洲国家，那么对于我国声誉的打击，恐超出我们的想象，一些亚洲国家会看到我们出卖了亚洲国家！或许，这才是美国人所乐意看到的！”
对于中美秘密谈判，陈祖燕从来不曾得到消息，如果不是召开战时内阁会议的话，恐怕自己还不曾得到这个信息，几乎是在看到那份所谓的分割协议时，几乎是在下意识间即将其与阴谋划上了等号。
“现在我们和美国还没有达成最后的协议，这只是美国人提出的一个解决方案，是否接受仍然需要进行讨论，而且我个人并不打算接受这个方案。”
司马话令会议室内与会的众人一愣，总理的态度在他们眼中变得甚至有些奇怪，尤其是顾维钧更是如此，在几个小时前，当自己汇报时，总理甚至还提到过。
“如果可以这么结束的话，或许还不错！”
怎么现在总理又发生了逆转
“立夫，你有什么好的见解，不妨说出来看看。”
面对大家的疑惑时，司马并没有说什么，而是把视线投给了陈祖燕，这个一直被自己选择性忽视的交通部总长，在过去的几年之中，他和交通部一直致力于构建亚洲“交通络”体系，仅仅是这个体系的初步成型，就足够让自己对他另眼相待。
过去的二十年在自己的推动下，省际高速公路开始兴建，目标是把中国的主要城市都用高速公路连接起来。高速公路改变了中国的面貌，对中国经济的影响不可估量，在制造业和工程行业提供了更多的就业机会，乡村更加开放，省际高速公路改变了整个中国。
而陈祖燕却在过去的几年中，利用战争时期的特殊需求，依靠战时拨款在国内对旧国道、铁路进行改造，利用派出顾问的机会，在南洋、南亚协助各独立国家规划“亚洲干线交通体系”，而这个“亚洲干线交通体系”又与中国公路、铁路交通形成整体，最终依靠交通系统将中国化为亚洲的中心，“亚洲干线交通体系”完全是以服务中国为基本，这个以陆海空三种形式构成的交通体系，同样改变了南洋、南亚、中东的社会生活形态，唯一的区别是这些地区对中国开放，而中国对这些地区却是封闭的。
“总理，共和29年，曼谷事件发生后，你曾说过自家的孩子犯错了，自然有他的家长去教训！”
陈祖燕用异常平静的口吻说道，他甚至忽视了自己的话会引起什么样的后果。
果然他的话音一落，立即就引起了他人的攻击！
“陈立夫，中国老百姓欠你的是不是！”
“自己的家长去教训！你话说的轻松！你知道如果我们去打日本，会死多少青年人！”
在他人指责陈祖燕的时候，司马同样用不可置信的眼光看着的陈祖燕，他话说的轻松，所谓的中美同步进军，可不是什么中美协调作战，几乎就是“跟随行军”，硬仗美国人去打，国防军的进攻只是确保在日本的力量平衡。而陈祖燕的建议却完全换了个调子，是中国抛开美国去打日本。
“总理，诸位，进攻日本本土，并不一定需要用我们的力量，韩国、越南整个亚洲都可以投入自己的力量，我们进攻日本并不是为配合美国对亚洲的入侵行为！”
当说到“配合美国对亚洲的入侵行为”时，陈祖燕刻意加重了语气进行了强调。
“而是根据亚洲独立国家首脑会议作出的“消灭极权政权、恢复日本自由”的决定，所采取的适当的军事行动，日本在檀香山的大屠杀，已经违背了人类最基本的道德底线，出于维护亚洲的安全和日本民众的自由需要，独立国家首脑会议不得不做出的决定。亚洲民族的自由并不仅仅局限于欧洲殖民统治者的统治，同样还有源自本国内部的极权政权，甚至在一定程度上，极权政权对本民族的迫害远甚于欧洲殖民者。”
陈祖燕的这番话，几乎让司马有瞠目结舌之感，尽管自己过去一再的像他们强调“任何军事行动都需要冠以正义的理由，共和中国的军事行动必须是正义的事业，而非帝国主义的侵略扩张。”，但他们对于那一套“光明正大”的理论思想似乎体会不深，每一次都需要自己点拨一番后方才反应过来。
但谁曾想陈祖燕竟然轻轻松松的说出了一番大道理来，此时司马甚至感觉陈祖燕甚至化身成了国务院的新闻发言人，在向外界遗憾的表示军事行动是最后的迫于无奈的选择。
“立夫，把你的想法和大家分享一下！”
煞有兴趣的看着陈祖燕，司马伸手示意他继续说下去。
“在合适的时间内，可以举行亚洲独立国家首脑会议，由一个国家提出对檀香山大屠杀的反人类罪行进行谴责的提案，而首脑会议可以通过这一决议，当然这一决议的内容是广泛的，不仅仅涉及到檀香山的大屠杀事件，同样涉及日本的人权问题、民主问题以及其它诸多问题，最终，要求日本接受亚洲安全委员会对檀香山大屠杀进行调查、公开普选等日本无法接受的条件，从而为军事行动铺平道路。”
“铺平道路即使是拉上那些国家的军队，但也无法改变以国防军为主力的根本现实，日本有多少军队数百万军队，国防军会付出多少伤亡少则几十万青年的死伤，而原本这些伤亡都是可以避免的！立夫，是几十万人，不是几十人！他们的爹妈把他们养了十八年才养成人！而你一句话，就让几十万青年到日本去送死！”
伤亡！
这是不可能回避的现实，陈祖燕的办法虽说解决了美国兵逼亚洲问题，但是对于国防军需要付出的代价却没有任何提及，相比于可以避免的损失，人们往往更倾向于前者。
“如果说美国兵逼日本，那么在未来他们可能给我们造成的损失远甚于我们占领日本的损失，而且那时我国时时都处于美国轰炸机的阴影下，这个牺牲无疑是值得的！任何战争都不可能避免伤亡！我们必须要接受这个现实，是现在的牺牲，还是将来不断的牺牲！”
陈祖燕平静的反驳道，多年来国人早就习惯了战争的“低付出”高回报，过去士兵对于政府而言是炮灰，而现在士兵的伤亡却在一定程度上左右着民意，大家都希望所有人看到自己“珍视”士兵生命的一面，而不是将他们视为炮灰。
“你这是不负责的言论！是把士兵当成炮灰！”
出人意料的是，当他们争论的时候，蔡锷反而静静的一言不发，相比于他们，在士兵的伤亡上，身为国防部长的他无疑更有发言权，而海军部长沈鸿烈同样一言不发，两人只是静静的坐在那，听着他们的争辩。
“好了！”
见会议即将产生争执后，司马出声打断了他们的争论。
“立夫，你的话只说了一半，接着说下去！”
司马话表明了自己的态度，无疑此时他更倾向于支持陈祖燕的观点，受到总理的支持后，陈祖燕缓了一口气，不无感激的看着总理，自己的这个建议不可能获得广泛的支持，毕竟牺牲的是中国的青年。