剩下的两个边防军，将来可以拉到南方去。
这一折腾，二十万人的编制解决了。
还有二十多万人，刘辩昨日内心就做好了安排。
第一，组建精锐汉军。
五虎军，优中择优，编制一万五千，五个营，每营三千人。
五子军，同上。
飞熊军，以丁原的凉州兵及将领，和吕布的并州狼骑为基础，将原杂牌飞熊军升级为精锐汉军。
三大精锐军可以消耗四五万人。
第二，来年或许单骑下荆州的刘表能传来好消息，在荆州组建水师。
水师第一军，编制一万五千，每军配备一艘能容纳800人的楼船为主舰，二十艘能容纳300人的斗舰为主力战船，一百艘能容纳五十人的蒙冲船为突击舰，一百五十艘能容纳三十人的走舸，也就是轻型快船，既能快速运兵，也可以作小股侦查和接敌，最后，再来一百五十艘能装十人的赤马舟。
每一个军拉出去，都能单独完成水上任务。
先建三个军，共四万五千人。
第三，骑兵部队。
朝廷现在缺马吗？不缺，刘辩预计并州之战打完，光抓到的马就有四五万匹。
除去养马场挑选走的种马，刘辩打算组建三个骑兵军。
骑兵第一军、骑兵第二军、骑兵第三军。
骑兵军和边防军一样，不算精锐汉军，所以不需要着甲和马铠，不会出现养三千人花掉五亿钱这么夸张。
刘辩对他们的要求很低，会骑射，野战能虐步兵就行。
人数为了方便，同样是每军一万五千人。
不过马只会配一万匹，依旧是五个营，每营三千人，两千匹马。
没马的那一千人干什么呢？
当然是喂马、照料马、割马料、铲马屎，以及每营五百人的步兵护卫。
假设派骑兵第一军出去执行任务，营地总要有人站岗巡逻吧？如果派骑兵下马站岗巡逻，那么战时会有一部分人要休息。
永远空缺一批马呼呼大睡没人骑。
最好的办法就是划分一批人当保姆，为了统筹方便，让统兵将军自己管。
骑兵三个军又消耗掉四万五千人的编制。
最后还剩下六七万人，一半屯驻三辅地区，以重兵把守三辅各关。
另一半人改为荆州兵和荆州备倭兵，正好三万。
近五十万大军拆分完毕。
刘辩的思路很清晰，就是让大汉的每一支军队都有正经的编制。
精锐该做什么，普通兵该做什么，老弱病残又该做什么。
除此以外，刘辩还做出一个惊人的决定。
“朕决心花费二十亿钱，用以给精锐汉军、边防军换新甲、刀、盾牌等武器，每军配备床弩、霹雳车等迭代装备！”
在场谋士们面面相觑。
当今天子是既会赚钱，又会花钱。
动辄二十亿钱就要扔进去了。
还没完，刘辩继续道：“公达，替朕算算水师一个军需要多少钱打造战船。”
早在他说要组建三个军的水师时，荀攸就在算账，已经算清楚了。
“楼船造价约为一千万钱，斗舰两百万钱一艘，蒙冲五十万钱，走舸十万钱一艘，赤马舟五万钱一艘。”
有点贵。
刘辩真没想到，只能容纳十个人的赤马舟都这么贵。
普通百姓干一天才二三十钱，得不吃不喝干上好多年。
荀攸继续道：“如此一来，水师光舰船建造，最低成本价约为一亿五千万钱，加上训练花费，一支水师从建设到投入使用，若倾尽国力，时间跨度最短为三年，耗资八到十亿钱。”