收上来的乾坤袋，姜平安都没清点。
其实，他手头上还有三千多个乾坤袋、储物之器也都没空清点查看。这三千多个乾坤袋、储物之器主要来自被炼丹的六阶大妖和五阶妖兽。
不一会儿，张辙进来请示：“叶公子，如今平安城的房屋土地怎么安排？目前大家有一些争执。”
平安城被摧毁了，不仅许多房屋被破坏，关键土地房屋的主人有的战死了，有的逃出去还没回来，还有的被俘虏后再又被贩卖出去了生死不知。
如今一下子回来六万多人，太容易出乱子了。
姜平安略作思索，说道：“你去让所有人集合起来，我要宣布一些平安城临时管制措施。”
“是，叶公子。”张辙恭敬地应道。
下一刻，他请求道：“叶公子，我也想投入您的门下，求您收留。”
姜平安微笑道：“可以。”
“谢叶公子。”张辙高兴地道，然后要剥下他的乾坤戒指要上交给姜平安。
姜平安摆手道：“你的情况和他们不一样，不用上交你的东西。”
“谢叶公子。”张辙高兴地道。
随后，张辙退出宝船，去把平安城内所有人都集合起来，等候姜平安宣布平安城临时管制措施。
姜平安认真思索了好一阵，然后用神识扫了一下外面，发现人员基本集合起来了。
于是，他走出船室，朝集合人群飞去，悬在七万多人面前的上空，宣布道：“诸位，平安城百废待兴。我宣布几条临时管理条例：
一、平安城虽然被摧毁了，但房屋和土地仍归原主所有。如果房屋和土地的原主还没回来，那么就由城衙代管，任何由不得侵占！
二、成立内巡逻队，维持城内秩序。内巡罗队由江羽顺担任队长，并负责招揽队员，人数两百左右，月例二十块到一百块下品元石不等；
三、成立外巡逻队保护平安城，防止异族袭扰，驱除所有靠近平安城三百里范围内的妖兽和异族。内巡逻队由冯一焕担任队长，并且负责招揽队员，人数五百左右，月例五十块到三百块下品元石不等。
四、成立重建安置司，负责平安城重建和安置有困难的人，也包括协助大家把被破坏的房屋修建好。由张辙担任司主，并由他招揽人员，人数不限。月例三块到一百块下品元石不等
五、一应支出暂时由我垫付，等将来平安城重建好后，再进行清算。
暂定这五条，后期视情况添加其他条例或修改条例。”
说完，姜平安飞回他的宝船。
姜平安离开后，集合的人们立即鼎沸起来。他们不是反对，而是向姜平安指定的张辙、冯一焕和江羽顺三人围去，希望能加入重建安置司和内外巡逻队。
姜平安驾驭极品宝船飞到叶府落下。
叶府当然也被破坏得不轻。
姜平安落地后，取出四杆四象阵旗抛出去，掐动法诀，布下四灵阵。
末了，他祭出造化丹炉，让造化丹炉变大到十丈高，再取出两百份紫元丹灵草药材扔进丹炉内，然后让造化丹炉自己炼丹。
去青丘城接回六万多人期间，他在青丘城采购了大量炼制紫元丹和青元丹所需的灵草药材，还买了二十三份金元丹灵草药材（只有这么多）。
既然决定建立自己的势力班底，除了提供元石外，提供灵丹也是必不可少了。造化丹炉能自动炼丹，并且还能同时炼制多份同种灵丹，所以以后的灵丹都由自己炼制了。
姜平安走到几丈，把手一挥，放出炼器炉、锻台、锻锤、玄铁……等等工具和材料，然后开始炼制飞剑。
借望月山一百八十二口飞剑是时候炼制出来归还了，并且他也打算给自己的门下每人提供一口飞剑。
“得抽空收炼器弟子了，教会他们后让他们炼制飞剑，我不可能事事躬亲。”姜平安心里暗道，“只是飞剑不好炼制，必须同时精通炼器、画符和阵法，这样的弟子不好找啊。”
姜平安一边炼丹，一边炼制飞剑，两不耽误。
第二天上午，张辙、江羽顺和冯一焕一起求见姜平安汇报工作。
内外巡逻队已经招揽好队员，重建安置司也招揽了两三千人。
张辙向姜平安请求：“叶公子，重建安置司大概要招揽多少人？”
姜平安道：“没有上限，让大家有元石拿，算是以工代赈。”
从青丘城解救出来的六万多人身无分文，尽管如今平安城免费提供吃喝，但并不能让人安心。
张辙应道：“遵命。”