“臣韩赞周、卢九德参见陛下！圣躬万福。”
“两位老公，都平身吧。”
韩赞周和卢九德还有田成三大太监，被朱由崧召集在一起。
他们三人其实都属司礼监，韩赞周是秉笔大太监，卢九德是掌印大太监兼司礼监提督，田成是随堂大太监兼内务府大总管。
司礼监名下有一个经厂，专门负责皇家一应经书印板，印刷各类经书典籍。
在嘉靖年间，司礼监光是印刷书籍的太监工人就有几千人规模。
决定由司礼监来负责发行报纸，是没有丝毫问题的。
朱由崧将自己准备的报纸规划书拿出来，让他们参详一二。
“陛下，您这是要办新的邸报？”
报纸的规划内容对韩赞周几人来说，并没有什么特别稀奇的地方，他们很快就明白皇帝的这份规划书是什么意思。
“这次的卫辉之战，朕见识了建奴的强悍，我军仗着十倍于敌的人数优势，才堪堪打败豪格的正蓝旗。”
“但是应天府城内却是人心不稳，有人故意挑动民心，妄议国君。”
朱由崧满脸忧愁，当时十五万人对付豪格一万多人，差点就要被打崩，最后是他亲自上场，凝聚全军上下士气，才扳回局面。
卢九德叫道：“如今陛下您北上击贼凯旋而归，城中那等宵小不足为虑。”
“不，往往规模宏大的堡垒，很容易被敌人从内部瓦解。”朱由崧摇摇头，
“以前很多人都都认为建奴鞑子人口太少，成不了气侯，只是疥癣之疾，可是建奴如今入主中原了，而我们的人呢，到现在依然还是一盘散沙。”
“朕以为，建奴可能马上就要南下，当前应该做的是团结大多数人，凝聚人心才是首要。”
“朕想用舆论来引导天下百姓，呼吁上下团结一心，共抗外敌。”
“而朕出的这份舆论规划书，就叫皇家日报，交给你们司礼监来负责，对天下发行报纸，替朕宣扬国事，你们可能办到？”
三个大太监齐齐说道：“臣等遵旨，我等必不负陛下所托。”
其实中国封建时代社会权力线，分为两种。
一种是代表中央君主的皇权。
另一种是代表天下读书人的朝堂官员行使的地方权。
这两种权力能相互依赖，相对平衡时国家能正常运转。
这个封建时代是帝王与士大夫们共治天下，而非与百姓共治天下。
以读书人为代表的朝堂官员，拥有他们那一套至高无上的道统法理权，社会舆论都掌握在他们手里。
读书人掌握了社会舆论，对君主权形成了最大的制衡，君主权没了读书人的法理道统支持，就失去了合法性。
现在的南明朝，是代表读书人的那帮朝堂官员手中的权，远远大于君主手中的皇权。
这就是朱由崧特意办报纸的原因，目前仅仅是应付北来太子的舆论。
同时他也是在为将来布局。