邢如意问道，“陛下，大力开发上海港，可是为了遏止被江南世家豪族们掌控的刘家港？”
朱由崧轻轻摇头，“也不全是。”
邢如意口中的刘家港位于苏州府太仓县。
在元代时期，刘家港就是海运漕粮的出海港口。
永乐年间，郑和的船队七次下西洋都是从刘家港起航。
若还有人认为郑和下西洋只是永乐大帝为了展示大明的国力强大，那多少有点浅薄了。
郑和下西洋，不单单是为了展示了国力军事上的强大，更多的是维护着朝贡贸易体系，通过海贸给皇家带回丰厚的财富。
大明成祖一朝，仅仅只有短短的二十年，但却完成了许多惊天动地的大事。
永乐大帝迁都，营造北京城，五次征讨蒙古，收复交趾，稳定辽东，并编纂了永乐大典。
明成祖朱棣的每一项举措，都需要耗费巨大的财力和物力。
然而，令人惊讶的是，永乐年间竟然没有出现严重的朝廷财政危机。
这样的经济奇迹，恐怕只有打通丝绸贸易线的初唐时期才能够勉强与之媲美。
而刚刚经历过靖难之役的大明，如果仅依靠微薄的农业税收，是根本无法承担如此庞大开支的。
因此，唯一合理的解释就是郑和下西洋带来了巨额的财富，通过海上贸易支撑了永乐时期的巨额财政消耗。
像郑和下西洋带回来的香料，都是堪比黄金的存在，胡椒都能当作官员的俸禄发放。
然而，随着大明迁都北京，对位于江南刘家港口的控制，多少有些鞭长莫及了。
沿海地区的官绅们对海贸的巨额利润心知肚明，这么大一块肥肉，却被皇家垄断，岂能不认人眼红。
于是后来就有了官员忽悠没有出过紫京城的皇帝，烧毁了郑和下西洋的大量资料，实施禁海，试图掩盖这一秘密。
大明的禁海政策，让刘家港失去了表面的荣光，朝廷的码头仓库和各种设施，随着时间推移，不是被变卖，就是地方官绅商贾们侵占。
大明虽然有过“隆庆开海”，但也只是让江南一帮官绅从过去的海贸走私，变成合法化走私而已，对朝廷无益。
刘家港这个海贸港，曾经被皇家垄断的财源，到了那些生长于深宫的皇帝手中，根本就保不住。
尽管刘家港已经不复永乐时期的繁荣，但这个时期上海港也是比不上刘家港的。
虽然上海位于长江出海口附近，更具有成为大港口的自然条件，但由于多种原因，上海未能像刘家港那样得到充分的开发和利用。
除了没有相关政策的引导外，还有和京杭大运河的繁荣、海外贸易的偏好等等都有关。
隋唐时期，京杭大运河的繁荣，使得货物主要通过大运河运输，从而绕开了上海。
而海外贸易中，广州和泉州等港口更受青睐，上海因此错过了成为大宗商品交易和转运中心的机会。
此外，以这个时代的航海技术和码头设施，上海港本身存在一些劣势，如“与海相接，茫然无辨”，入港船只容易迷失方向等等，也限制了其发展。
现在上海港口码头的设施条件，和苏州的刘家港、福建泉州的刺桐港、广州的天子码头比起来，并不具备任何优势。
但是上海港种种优势摆在那里，有造就和推动它发展的趋势，朱由崧把他建设成大港口，除了更好的整合海贸商业，为朝廷增加税赋外，还有军事用途。
朱由崧在上海设置市泊司后，制度上进行了多方面的优化。