张进达得知甘州光复，自是欣喜不已。
在张承奉的催促之下，他不敢耽搁，采取急行军的方式，仅用一天时间，便火急火燎的走完了剩余的路程。
甘州城外，西郊凉亭，张承奉早已在此等候多时。
“末将拜见使君，微末之躯，怎劳使君远迎。”
“莫要这般说，张将军快快请起，正是因为有你替我统御步卒，我才能放心奔袭甘州。”
张承奉扶起了张进达，寒暄几句后，与他说明了来意：
“我知道，将士们长途跋涉三百余里，就盼望着能在城里逍遥快活。
只是归义军暂时还不能入城，我担心军中不满，特意前来安抚他们。”
张进达不解，以为张承奉是担心归义军在城中酒后闹事，但也毫不犹豫的应下此事。
张承奉继而吩咐道：
“张将军需要在城外安营，布置出围城的假象。”
张进达这才知晓，原来张承奉别有预谋，他问道：
“使君此举，可是意在凉州？”
张承奉坦然承认，他正色道：
“人苦不知足，既得陇，复望蜀。
甘州陷落之前，药罗葛仁美曾经派遣使者前往凉州求援，我欲将嗢末人骗来甘州，诱而歼之。”
景云二年（711年），唐睿宗李旦以凉、甘、肃、瓜、沙、伊、西七州设立河西节度使。
唐玄宗李隆基时期，再设北庭节度使，将伊、西二州划入北庭。
河西自此仅辖凉、甘、肃、瓜、沙。
五州之中，张承奉已经独占四州，当得起契苾氏一句河西霸主的称赞。
可凉州还在嗢末人的掌控之中，所谓的河西霸主，终究是名不副实。
机缘巧合在于，此前张承奉攻陷甘州城，因为身边只有一千精骑，他只得在城中戒严，断绝甘州城与外界的联系。
也才有了张承奉伪装甘州尚未沦陷，仍在坚守，诱使嗢末人前来的计划。
唇亡齿寒，他相信嗢末人一定会来。
张进达领军在城外扎营，这无疑惹得将士们满腹牢骚。
他们明知道张进达不过是奉命行事，至于奉谁的命，也只能是节度使张承奉。
但张承奉三败回鹘，光复甘州，已经在归义军中积攒了崇高的威望，没有人敢于冒犯他的威严。
将士们只能对张进达口出怨言，发泄心中的不满。
直到张承奉现身军营之中，为他们带来酒肉，解释其中原由，方才平息了军中的怨气。
为了演戏演得逼真，能够骗过嗢末人，张承奉再度将回鹘义从派了出去，继续扫荡甘州各乡，将人畜驱赶至张进达的大营。
此时城中的戒严禁令已经放开了许多，百姓们可以随意上街，有了一定的自由，但依旧不许出入城池。
凉州，武威。
回鹘使者来此已经有了三天，嗢末人对于是否出兵救援甘州仍在争论不休。