“站住，请出示身份证明！”冷冽的喝斥声响起。
左臂戴了黄箍子的汉子，死死的盯住前方，几个膀爷跃跃欲试。
“黄爷，我是朱小三，不认得我了？”敞胸的汉子嘻皮笑脸。
黄爷，是雍城南街肆市的管事，非常有名的混混头。
朱小三是混混，孔武有力的混混，没有不良纪录的混混。
雍城是籍地，唯一保存籍兵制的行政区域。
年届十五岁，不超过六十岁的男女，分性别、年龄段定期服兵役。
无论街坊混混，还是知礼的小女子，农夫、贩夫、走卒概莫例外。
大统领牧羊征召、组建百万民军，雍城郡衙大巡检南霸天荣任民军总指挥，麾下十防民军，轮值驻守雍关，并协防天水副关。
雍城是阻遏北狄南侵的屏障，又是牧氏余孽的栖息地，各方势力的强力渗透一直未曾停歇过，除了牧村老宅，雍城上下与筛子无二。
有例外，牧氏遭遇灭族之祸，素夫人重回牧村老宅，一番番清洗、肃清保证了老宅的纯洁性、可靠性，不再为外人、敌人所趁。
还有例外，那是雍城的地下社会。
河套走廊的居民，都是雍城的籍民，牧虎时期如是，卫城统治的时候也如此，素夫人主事？也没有改变！外迁入的籍民成了土着。
谁都要习武，谁都要执刀混操，朱氏的开天拳鲜有人问津。
全民籍兵制下，蕴生了自己的地下社会，有别于中原的地下社会。
雍城黑道排外？那是源陆公开的秘密。
雍城的一哥南霸天，是中原黑道悬赏通缉、追杀的头号异类。
庞然大物天衙？南霸天没有鸟过。
猛如虎狼的枢密院？权势滔天的内相童鞭？南霸天也没憷过。
南霸天唯一惧怕的，先牧虎，后卫城，再牧羊！
而南霸天，最怕的、最敬佩的，是雍国公、大统领牧羊。
黑道，属于下九流，再风光，再勇悍，也是不入流的角色。
牧氏衰落是不争的事实，即使重新崛起，再不能成为世家。
素夫人对牧氏的定位，特别是雍城牧氏的定位，不再是世家。
雍城牧氏是势力，以雍国公为号的割据势力，兼容壮大才是王道！
牧羊对牧氏的定位，跟娘亲素夫人相近，并恒一贯之！
调走雍城两镇，再抽走百万游骑，看似疯狂、冒险，其实不然。
雍城人口超千万，且是人人皆兵的籍兵，征召百万军不是难事。
装备了制式兵器，百万军就是正规军。
百万军协助雍城第三镇守御雍城？
以牧氏善守的特点，根本不是问题！
谁最热爱河套走廊的千里沃土？是千万数的土着、籍兵！
谁有能力领导百万民军，并与雍城共存亡？
呃，有能力的太多，像牧氏、慕容氏、林氏都有能力。
但是，牧氏、慕容氏、林氏是军旅行家，却并非合格的民军首领！
牧氏教官进太原？与太原民军格格不入，需要时间磨合。
牧羊对雍城民军的定位，是踞守雍关、天水副关，不是正规军镇，也不是野战军镇，仅仅是守关而已，对将领的军事素养要求不高。
齐心协力？万众一心？才是最最重要的要求。
雍城黑道自成体系，别具一格，不屑欺行霸市，不会为非作歹。
南霸天的风评相对正面，且领导地下社会有年，组织能力超强。
征召令才下达，当日报名的适龄男女，竟达四百万！
总指挥南霸天、及十协指挥使，又用了九天时间甄别、筛选，凑足了百万精兵，又将剔除的人员编为预备役，会渐次征召。
统治地下社会多年，南霸天的触角，延伸到千里河套走廊的旮旯角落，有自己的情报系统，完善而高效，谁也甭想蒙混过关。
再加上童鞭解散枢密院，暗示大内高手效忠雍国公牧羊，分散的情报网络、据点投靠牧氏，蛰伏雍城的枢密院据点、人员，向牧村报备，一是继续获得运营的经费，二是得到牧氏的庇护、支持。
混迹雍城的大内高手，连一个白面人也没有，全是江湖人士。
并未暴露身份，雍城据点的大内高手隶属牧村内堂，继续潜伏。
不仅雍城，原属枢密院的据点，除了暴露的，仍是潜伏。
新朝枢密院对源陆势力的渗透达到极致，情报准确而详尽。
牧村是铁板一块，雍城第三镇自成体系，即使一郡九县的官府、吏员的忠诚度极高，外部势力、敌对势力的眼光，齐齐盯上民军。
民军容易被渗透？
不好说，要看具体情况，不可一概而论。
民军是临时拼凑的乌合之众，成份驳杂，根本不用渗透。
且民军担任辅助任务，渗透的价值不高。
而雍国公牧羊异想天开，将雍城的屏障雍关交付雍城民军？
雍城民军的价值陡增，指挥使、重要的管事，成了围猎的目标。
哼哼，牧氏民军是民军中的异类、特例，其忠诚度毋庸置疑！
牧氏与朱氏结盟，民军的基干是朱氏弟子，朱氏自己弄得住。
雍城的民军更加特殊，他们是本乡本土的土着，是子弟兵。