卢植离开了，几个弟子收拾收拾准备各自回家，刘备已经想好了，这两年要去游历四方，结交各方豪杰，力求在黄巾之乱开始前，拉起自己的兵马势力。
在卢植参与编修期间，庐江郡发生蛮族叛乱，朝廷因为卢植在九江郡担任太守时，对当地人有恩威信义，于是拜其为庐江郡太守。卢植深知为政之道，在庐江为政清简，只是按照大原则办事。
一年多后，卢植又被召回朝廷担任议郎，与马日磾、蔡邕、杨彪、韩说等人一起在东观校勘儒学经典书籍，并参与续写《汉记》的工作。但灵帝认为写书不是紧要的工作，便又拜他为侍中、尚书。
光和元年二月一日，天空发生日食。卢植就此上书，陈说政要，提出八策：
用良：让州郡核举贤良，随才任用。
原禁：对党锢之人多加赦宥。
御疠：安葬无罪被害的宋皇后的亲属。
备寇：优待侯王之家，以防变乱。
修体：征召如郑玄之类的有才德之人。
尊尧：按时对郡守刺史进行考绩。
御下：杜绝设宴请托之类的恶习，责成有关部门办好荐贤之事。
散利：建议刘宏不再蓄积私财。
但灵帝对于卢植的这些建议并未采纳。
涿郡，卢植入朝，刘备和刘德然自然返回了家中，刘备出来这么久，看到了母亲也是十分想念，两人寒暄了许久。
刘备又去刘德然家中拜见了叔父刘元起，两人便谈论起今后的打算，如今刘备和刘德然两人正年少，想来入仕是困难了。
“德然好学，可做博士。”
“侄儿你有何打算？”
“侄儿与侯太守之婿公孙瓒相熟，想先前往府中从事。”
“好，随时回家，有需要就和叔父说。”
刘备在家中待了两天，这两天他仔细规划了今后的路，首先要借助公孙瓒岳父侯太守的势，在郡中先谋一官职，最好谋一武职，借此机会可以自己培养一批可用之人，再去招拢天下豪杰。
武将谋士，两者相辅相成，运筹帷幄，征战沙场，曹操帐下名臣济济一堂。而蜀汉到了后期，尤其是在五虎上将去世之后，竟面临无可用大将的窘迫之境，谋士如马谡也不堪重用，反观曹魏司马懿，张合等人俱在，真是说明了千军易得一将难求啊。