建设一座新城相对轻松，毕竟无需拆除旧建筑。小雨此前建过桃花街，还成功改造了兰陵城，积累了丰富的经验。从规划布局到人员调度，从物资筹备到施工管理，每一个环节她都了如指掌，这也让她对此次新城建设信心满满。
小雨找来设计师画好图纸，又在意识空间里规划好城池规模，便将图纸交给请来的木工。她让李将军担任总指挥，调度木工和懂图纸的人员。此外，她还把之前参与修建桃花街的那批人也召集过来，毕竟这座新城位置特殊，它建在与达赖国接壤的边境上。
在设计规划上，设计师着重对城池的防御与贸易功能进行了优化。除了高大坚固的护城墙，还在城墙外修建了许多防护营地，这些营地恰好位于与达赖国划定的边界沿线。为了便于两国贸易往来，城池还预留了专门的贸易区域。考虑到常规城池标配，小雨让人先挖好护城河，引入清澈的水源，同时打好水井，保证城中用水充足。她甚至请来了风水先生，将城池正南正北的方位规划得十分妥当。
图纸敲定，人员到位后，小雨便着手解决物资问题。她请父亲将兰陵城库存的粮食全部运往新城，沿途还收购了不少粮食。虽说她能与空间交换物资，但能走正规渠道的，她还是选择走正规途径。运输队伍浩浩荡荡，一路热闹非凡。
在建设过程中，石头、沙子等建筑材料尽量就地取材，大大加快了建设速度。看着如火如荼的建设场景，小雨预估，能在一年之内建成这座城就算顺利了。
在资金筹备方面，小雨借鉴了兰陵城的成功经验。当初在兰陵城，她发动皇亲贵胄、大臣们进行投资，最终除了支付利息，还将投资折合成店铺分给他们。如今，身为兰陵城郡主的小雨拥有一定资金，足以支撑新城的初步建设。她采取边建边卖的现代经营方式，先把图纸和模型建好展示给众人。不仅售卖城市建设图纸，对于有意向在此居住或购买商铺的居民，也提前展示规划蓝图。全国各地的人听闻此处商机无限，纷纷赶来。一时间，工地上人头攒动，咨询购买者络绎不绝，资金也源源不断地筹集起来，为新城建设注入了强大动力。
此时，一直跟随游历未返程的楼兰王子，全程目睹着小雨运筹帷幄推进城市建设，心中燃起了浓厚的商业热情，他也打算在此开发门面，与自己的楼兰国开展贸易。而达赖国的王子看到楼兰王子的举动后，意识到这片区域潜藏的巨大商业价值，不少其他国家也纷纷表示出在此开展贸易的强烈意愿。面对这突如其来的商机和各国的热切需求，小雨意识到现有的规划已无法满足日益增长的贸易需求。无奈之下，她只能紧急召集设计师，重新修订图纸，决定多开发一条街，专门打造一个各国贸易区，就如同现代的国际贸易区一般。新规划的贸易区街道宽敞，两侧预留了充足的商铺用地，还配备了完善的仓储和物流设施，旨在为各国商人提供一个便捷、高效的贸易平台。这一举措不仅满足了各国的贸易诉求，更为新城未来的繁荣发展奠定了更为坚实的基础。
随着新城建设逐渐步入正轨，小雨和众人开始考虑为这座意义非凡的城市取一个合适的名字。大家围坐在一起，各抒己见，讨论得热火朝天。有人提议叫“永安城”，寓意永远安宁，祈愿这座边境之城远离战火纷争，百姓安居乐业；也有人觉得“永定城”不错，象征着永远安定，展现出对长久和平稳定的美好期许。众人一番商议后，一致认为这两个名字都饱含着对城市未来的美好祝愿，难以抉择，于是决定呈请顺国皇帝定夺。
小雨精心撰写了一封奏章，详细阐述了新城的建设情况、发展规划以及取名的缘由，将“永安城”和“永定城”两个备选名字一并上报给皇帝。在奏章中，她言辞恳切地表达了希望皇帝能够为新城提笔题词的愿望，认为皇帝的墨宝不仅能为新城增添荣耀，更彰显着皇家对新城的重视与庇佑。不久之后，奏章呈到了皇帝手中，满朝大臣也对此事议论纷纷。皇帝端坐在龙椅上，仔细审阅着奏章，陷入了沉思，他深知这个名字不仅关乎一座城，更象征着国家的期许与未来，究竟该选择哪一个名字，又该如何挥毫题词，一时间，整个朝堂都在等待着皇帝的决断。