蓟县城头的旌旗，猎猎作响。
刘虞的马车缓缓驶入广阳郡治所时，城门口只有稀稀落落的几名官吏相迎。他掀开车帘，露出一张温润如玉的脸庞，眉宇间却藏着难以察觉的锐利。
“公孙将军何在？”刘虞的声音不高，却让跪在最前面的郡丞浑身一颤。
“回禀州牧，公孙将军三日前已率白马义从出征，说是要剿灭渔阳一带的张举叛军。”
“公孙将军出征几日了？”刘虞没有回头，声音低沉而温和。
一名文吏上前半步，拱手答道：“回禀使君，公孙将军率白马义从已出征半月有余，据探马来报，正在渔阳郡与叛军张纯部对峙。”
刘虞微微颔首，眼中闪过一丝复杂的神色。他奉朝廷之命接任幽州牧，本应与公孙瓒交接军政大权，却不料对方抢先一步出兵，这倒给了他施展拳脚的机会。
刘虞眼中闪过一丝精光，嘴角微微上扬。
他缓步下车，玄色官袍在风中轻扬，腰间玉珏相击，发出清脆的声响。“既如此，本官便先安顿下来。传令各郡太守，三日后至蓟县议事。”
当夜，幽州别驾赵该被秘密召入刘虞的临时府邸。烛光下，刘虞修长的手指轻轻敲击着案几上的竹简。
“赵别驾，幽州边军现有几何？”
赵该额头渗出细汗：“回大人，边军号称五万，实则三万余，其中公孙将军直属精锐约八千。”
“军费开支呢？”
“每月需粮二十万石，钱五百万...”
刘虞突然拍案而起，案上茶盏震动。“荒唐！幽州百姓流离失所，这些边军却坐吃空饷！”他深吸一口气，又恢复了平静，“明日开始核查军籍，凡老弱病残者，一律裁撤归农。”
赵该欲言又止：“大人，公孙将军那边...”
“公孙瓒既已出征，幽州军政自然由本官暂领。”刘虞从袖中取出一卷绢书，“这是陛下手谕，赵别驾可有疑问？”
三日后，当各郡太守齐聚议事厅时，刘虞已雷厉风行地裁撤了六千边军。
他端坐上首，环视众人：“诸位，朝廷恩威并施，对乌桓诸部当以招抚为上。本官已派使者前往峭王苏仆延处，许以厚赏...”
“大人英明！”治中从事齐周激动道，“乌桓人也是迫于生计才从贼，若能招安，实乃幽州之福！”
刘虞满意地点头，又取出一卷诏书：“此外，朝廷悬赏黄金千两，取张纯、张举首级。有献者，封列侯！”
就在刘虞推行新政的第十日，蓟县城外突然尘土飞扬。
公孙瓒率领白马义从如狂风般卷回，银甲上还带着未干的血迹。他纵马直入城门，身后骑兵蹄声如雷，惊得路人纷纷避让。
“刘虞何在？”公孙瓒在州府门前勒马，声若洪钟。守门士卒不敢阻拦，任其长驱直入。
议事厅内，刘虞正与几位文吏商议春耕事宜。大门被猛地推开，公孙瓒大踏步走入，铠甲铿锵作响。